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      我國對銅行業的政策導向
      來源:互聯網,更新時間:2006-7-11 15:28:05,閱讀:
        根據我國“十一五”《綱要(草案)》提出的今后五年國內生產總值年均增長7.5%的目標,可以分析出今后5年我國精煉銅的需求量依然保持較快的增長水平。而目前我國銅業發展的現狀是:加工能力大于冶煉能力,冶煉能力又大大超過銅精礦的保障能力。由于我國銅精礦,受資源條件限制,進一步增長的空間十分有限,因此在未來5年我國銅行業銅精礦的保障能力不足的問題將日益突出。

        溫家寶總理十屆全國人大四次會議《政府工作報告》中強調,要保持固定資產投資適當規模,堅持有保有壓,優化投資結構,防止投資過快增長。繼續把好土地、信貸兩個閘門,堅持實行最嚴格的土地管理制度,堅持按照貸款條件和市場準入標準發放貸款。從嚴控制新開工項目。

        由于我國銅冶煉已經出現盲目投資的跡象,如果現有政策還不能從根本上解決產能增長過快的問題,預計政府將會通過土地和信貸著兩個方面進行深入的調控。

        在進出口方面,溫家寶強調要進一步擴大對外開放,更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源。要轉變貿易增長方式,注重優化進出口結構,努力改善進出口不平衡狀況。支持具有自主知識產權、自主品牌、高附加值的產品和服務產品出口,繼續控制高耗能、高污染和資源性產品出口。推動加工貿易轉型升級和合理布局。適當擴大進口,增加先進技術、關鍵設備和國內短缺資源進口。

        由于我國是銅的消費大國,僅靠國內銅精礦的冶煉能力遠遠不能滿足國內市場的需要,國內精煉銅的在建和擬建產能雖然較大,大部分在2007年集中釋放,因此國內精煉銅的大量進口依然師滿足國內需求的唯一途徑。根據溫家寶總理提出的更好地利用國內國外兩個市場、兩種資源,適當擴大國內短缺資源的進口的原則,可以分析出在銅精礦和精煉銅進口方面國家依然會持鼓勵政策,但對于國內本已嚴重短缺的精煉銅,國家已經明確表明限制出口,如果目前的出口限制政策不能取得實效的話,將會推出進一步嚴厲的限制出口政策。
      溫家寶提出資源節約工作要抓好六項措施,其中第四是要大力發展循環經濟。在重點行業、產業園區、城市和農村實施一批循環經濟試點。完善資源綜合利用和再生資源回收的稅收優惠政策,推進廢物綜合利用和廢舊資源回收利用。

        隨著我國銅消費水平的提高,社會上可用的廢雜銅積蓄量也不斷增加,利用好這些再生資源,不僅可以提高資源利用率,而且能夠減少環境污染,保護生態環境,創建社會文明和進步。根據溫家寶總理在政府工作報告中提出的要大力發展循環經濟的精神,預計今后我國對于廢雜銅的回收利用將出現新的優惠政策。
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