（1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過2004年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議修訂）

中華人民共和國主席令

第三十一號

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議于2004年12月29日修訂通過，現將修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》公布，自2005年4月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤

　　2004年12月29日

目錄

第一章總則

第二章固體廢物污染環境防治的監督管理

第三章固體廢物污染環境的防治

　第一節一般規定

　第二節工業固體廢物污染環境的防治

　第三節生活垃圾污染環境的防治

第四章危險廢物污染環境防治的特別規定

第五章法律責任

第六章附則

第一章總則

第一條為了防治固體廢物污染環境，保障人體健康，維護生態安全，促進經濟社會可持續發展，制定本法。

第二條本法適用于中華人民共和國境內固體廢物污染環境的防治。

固體廢物污染海洋環境的防治和放射性固體廢物污染環境的防治不適用本法。

第三條國家對固體廢物污染環境的防治，實行減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產和循環經濟發展。

國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經濟、技術政策和措施，對固體廢物實行充分回收和合理利用。

國家鼓勵、支持采取有利于保護環境的集中處置固體廢物的措施，促進固體廢物污染環境防治產業發展。

第四條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環境防治工作納入國民經濟和社會發展計劃，并采取有利于固體廢物污染環境防治的經濟、技術政策和措施。

國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門組織編制城鄉建設、土地利用、區域開發、產業發展等規劃，應當統籌考慮減少固體廢物的產生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。

第五條國家對固體廢物污染環境防治實行污染者依法負責的原則。

產品的生產者、銷售者、進口者、使用者對其產生的固體廢物依法承擔污染防治責任。

第六條國家鼓勵、支持固體廢物污染環境防治的科學研究、技術開發、推廣先進的防治技術和普及固體廢物污染環境防治的科學知識。

各級人民政府應當加強防治固體廢物污染環境的宣傳教育，倡導有利于環境保護的生產方式和生活方式。

第七條國家鼓勵單位和個人購買、使用再生產品和可重復利用產品。

第八條各級人民政府對在固體廢物污染環境防治工作以及相關的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第九條任何單位和個人都有保護環境的義務，并有權對造成固體廢物污染環境的單位和個人進行檢舉和控告。

第十條國務院環境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內固體廢物污染環境的防治工作實施統一監督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

國務院建設行政主管部門和縣級以上地方人民政府環境衛生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監督管理工作。

第二章固體廢物污染環境防治的監督管理

第十一條國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關行政主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件，制定國家固體廢物污染環境防治技術標準。

第十二條國務院環境保護行政主管部門建立固體廢物污染環境監測制度，制定統一的監測規范，并會同有關部門組織監測網絡。

大、中城市人民政府環境保護行政主管部門應當定期發布固體廢物的種類、產生量、處置狀況等信息。

第十三條建設產生固體廢物的項目以及建設貯存、利用、處置固體廢物的項目，必須依法進行環境影響評價，并遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。

第十四條建設項目的環境影響評價文件確定需要配套建設的固體廢物污染環境防治設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。固體廢物污染環境防治設施必須經原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。對固體廢物污染環境防治設施的驗收應當與對主體工程的驗收同時進行。

第十五條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和其他固體廢物污染環境防治工作的監督管理部門，有權依據各自的職責對管轄范圍內與固體廢物污染環境防<